海南自贸港已正式封关运作，公民外语能力和跨文化交际能力对培养开放意识和推进对外开放至关重要。“小学是英语学习黄金期，基础扎实后初高中更轻松。”参加2026年海南省两会的海南省政协委员王聪表示，建议海南应高度重视小学英语教学质量，为培养自贸港未来国际化建设者打好基础。

省政协委员王聪

在调研中王聪发现，目前海南存在对小学英语重视程度不够，学科地位弱化、教材体系不统一、学段衔接困难、起始年级英语课时不足、师资队伍薄弱结构不合理等问题。王聪称，调查显示，部分教育主管部门和校长对小学英语价值认识不足，未意识到小学是英语语音和听力发展的关键期，以及海南作为开放前沿，英语将成为公民基本素养。尽管有行动方案和试点推广，重视度在提升，但低中段常安排临聘或兼教老师，导致英语课流于形式。

在王聪看来，低年级是语言学习的关键期，课时不足影响语言输入输出习惯，学习效果差。长期削弱语言能力积累，会导致后续学习困难。 因此，王聪建议，可从四个方面去提升海南省小学英语教育质量。

王聪建议，要明确小学英语教育在海南自贸港建设中的战略地位，教育行政部门应在政策中细化开课比例、师资与经费等要求，将其纳入国际化战略。并且在行政考核和学校评估中提高英语课程质量权重，结合过程与结果考核，避免重开设轻质量。还可通过家长会、讲座等方式提升家长和社会认识，构建学校—家庭—社会支持体系，鼓励社区与社会机构提供英语实践平台。

在优化教材体系，确保统一衔接方面，王聪建议应该统一小学英语从一年级起点要求，构建渐进式课程体系，实施分层教学避免重复。省教育主管部门组织专家评估现行试验教材，推动教材定型，避免多轨制造成的资源浪费与学习断层。教材应融入海南文化与国际元素，合理设定城乡难度，并在幼儿园阶段推广英语启蒙教育，结合师范生实习实现双赢。

王聪还建议可通过逐步增加英语课时，明确低年级每周至少两节，打牢语言基础。禁止挤占其他课程，通过课后服务与跨学科整合拓展学习时间。利用早读加强语音、词汇和句型训练，开展分层及趣味活动，提升语言应用能力，进一步拓展学习空间方面。

加强师资建设，夯实教学基础也尤为重要， 王聪建议可扩大编制内英语教师招聘，减少临聘比例，提高待遇与吸引力。合理配置师资，避免跨段兼教。建立职后培训机制，涵盖学科知识与教学方法更新，推动教师参与国内外交流，搭建省内教师共同体平台，提升整体水平与创新能力。

（来源：海南省政协）